景德鎮(zhèn)學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法
第一章總則
第一條為維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,推進(jìn)依法治校,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部令[2017]41號(hào))等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校的實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我校接受普通高等學(xué)歷教育的本、專科學(xué)生的管理。對接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生、港澳臺(tái)僑學(xué)生、留學(xué)生的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三條本辦法所稱的申訴,是指學(xué)生對學(xué)校作出的涉及本人的處理或處分決定有異議,向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出對該決定進(jìn)行復(fù)查的意見和要求。
第四條學(xué)生可以自行或者委托代理人提起申訴,未成年學(xué)生的法定代理人可以代表學(xué)生提起申訴。
第五條學(xué)生應(yīng)本著實(shí)事求是的原則提出申訴;學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、合法和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴,保障對學(xué)生的處理或處分事實(shí)清楚、程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。
第二章申訴處理組織機(jī)構(gòu)
第六條學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)(以下簡稱申訴處理委員會(huì)),負(fù)責(zé)處理學(xué)生提出的申訴。
第七條申訴處理委員會(huì)由主任、副主任、常任委員和臨時(shí)委員組成。
主任由分管監(jiān)察工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
常任委員由監(jiān)察審計(jì)處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、法律顧問室和黨政辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
臨時(shí)委員由教師代表和學(xué)生代表擔(dān)任。臨時(shí)委員不能由申訴人所在院、系的師生擔(dān)任。
申訴處理委員會(huì)設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察審計(jì)處,負(fù)責(zé)申訴處理委員會(huì)日常工作。
第八條申訴處理委員會(huì)的職責(zé)包括:
(一)受理申訴人的申訴;
(二)書面審理申訴人的申訴;
(三)召開聽證會(huì)議,對學(xué)生申訴的問題進(jìn)行處理;聽證會(huì)程序見《景德鎮(zhèn)學(xué)院聽證制度實(shí)施辦法》;
(四)形成維持原處理決定或撤銷原處理決定等書面復(fù)查意見,報(bào)經(jīng)校長批準(zhǔn),形成復(fù)查結(jié)論書并將申訴結(jié)果送達(dá)申訴人。
第九條申訴處理委員會(huì)委員具有平等的表決權(quán),申訴處理意見必須根據(jù)申訴委員會(huì)成員多數(shù)人意見作出。申訴處理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)有三分之二以上委員出席方為有效,會(huì)議決定事項(xiàng),應(yīng)有出席委員三分之二以上同意方能通過。委員因故不能出席會(huì)議時(shí),不得委派或指派他人代理出席會(huì)議。
第十條申訴處理委員會(huì)處理申訴案件實(shí)行回避制度。申訴處理委員會(huì)成員與案件有特殊關(guān)系,可能影響案件公正處理的,應(yīng)予以回避。委員的回避由委員會(huì)主任決定,委員會(huì)主任、副主任的回避由校長決定。
第三章申訴處理工作程序
第十一條申訴處理程序由提出申訴、受理申訴、復(fù)查和作出決定或建議等環(huán)節(jié)組成,依次進(jìn)行。
第十二條學(xué)生提出申訴應(yīng)遵守下述之規(guī)定:
(一)學(xué)生對學(xué)校的處理或者處分決定有異議的,可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起10日內(nèi),向申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。
(二)從處理或者處分決定書送達(dá)之日起,學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的,學(xué)校不再受理其提出的申訴;
(三)申訴要以書面形式,寫明申訴的理由及合理要求,直接送達(dá)申訴處理委員會(huì)辦公室;
第十三條具備下列條件之一的,申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理學(xué)生申訴:
(一)申訴人認(rèn)為學(xué)校處理或者處分決定適用規(guī)定不準(zhǔn)確的;
(二)申訴人認(rèn)為學(xué)校作出處理或者處分決定程序不符合規(guī)定的;
(三)申訴人提出學(xué)校處理或者處分決定依據(jù)的事實(shí)不清,或有新的證據(jù)證明與事實(shí)不符的;
(四)有證據(jù)證明做出決定的部門或個(gè)人有徇私枉法行為的;
(五)其他按照規(guī)定應(yīng)予以受理的學(xué)生申述。
第十四條有下列情況之一,不予受理,出具不予受理通知單:
(一)申訴人不符合本辦法第二條規(guī)定的申訴人資格的;
(二)申訴材料不齊備且在限期內(nèi)未補(bǔ)正的;
(三)超過申訴期限,且無正當(dāng)理由的;
(四)已經(jīng)提請申訴并由申訴委員會(huì)作出過復(fù)查結(jié)論的;
(五)有關(guān)機(jī)關(guān)已經(jīng)裁定的。
第十五條申訴處理委員會(huì)辦公室接到申訴書后,應(yīng)當(dāng)立即對申訴人的資格和申訴條件進(jìn)行審查,區(qū)別不同情況,在接到申訴書之日起3日內(nèi)分別做出如下處理:
(一)對于符合申訴受理?xiàng)l件的予以受理并進(jìn)行登記;
(二)對于不符合申訴受理?xiàng)l件的,向申訴人作出不予受理的書面答復(fù);
(三)對于申訴書未說清申訴理由和要求的,要求其重新提交申訴書。
第十六條申訴處理委員會(huì)對決定受理的學(xué)生申訴進(jìn)行復(fù)查,并在接到書面申訴之日起15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的,經(jīng)校長批準(zhǔn),可延長15日。申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的,可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。
第十七條申訴處理委員會(huì)經(jīng)復(fù)查,認(rèn)為做出處理或者處分的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng),可以作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見,要求原決定作出機(jī)構(gòu)予以研究,并重新作出決定。
第十八條申訴處理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)復(fù)查情況提出書面意見,按照下列規(guī)定做出復(fù)查結(jié)論書:
(一)原處理決定認(rèn)定事實(shí)清楚,使用依據(jù)正確,程序合法的,維持原處理決定。
(二)原處理決定有下列情況之一的,撤銷或變更原處理決定:
1、主要事實(shí)不清,證據(jù)不足的;
2、適用法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校規(guī)定等依據(jù)錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的;
3、程序錯(cuò)誤或不規(guī)范,可能影響公正處理的;
4、作出處理決定的部門超越或?yàn)E用職權(quán)的。
第十九條申訴復(fù)查決定書由申訴處理委員會(huì)主任簽批后產(chǎn)生效力,申訴復(fù)查決定書由申訴處理委員會(huì)辦公室送達(dá)申訴人和原決定作出機(jī)構(gòu)。
第二十條在申訴處理期間,對申訴人的處理或處分決定繼續(xù)有效。
第二十一條在未作出復(fù)查結(jié)論前,申訴人可以撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書面形式提出。申訴處理委員會(huì)在接到關(guān)于撤回申訴的申請書后,可以停止復(fù)查工作。
第二十二條申訴人對復(fù)查結(jié)論有異議的,在接到學(xué)校復(fù)查結(jié)論書之日起15日內(nèi),可以向江西省教育廳提出書面申訴。
第四章附則
第二十三條本辦法所指時(shí)間均指工作日,節(jié)假日、公休日不含在內(nèi)。
第二十四條本辦法若與國家法律法規(guī)和上級有關(guān)政策不符,以國家法律法規(guī)和上級有關(guān)政策為準(zhǔn)。
第二十五條本辦法自2017年9月1日起施行,由申訴處理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。原《景德鎮(zhèn)學(xué)院學(xué)生申訴管理辦法》廢止。