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以習近平法治思想引領刑事治理現代化

發布時間:2021-12-06  瀏覽次數:0

  習近平總書記指出,要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,將習近平法治思想確立為全面依法治國的指導思想。作為馬克思主義法治理論中國化最新成果,習近平法治思想深刻回答了我國社會主義法治建設一系列重大理論和實踐問題,為推進全面依法治國指明了根本立場和前進道路,具有戰略性、全局性和時代性的指導意義。

  刑事治理的核心含義是運用刑事法律開展犯罪治理,肩負國家妥當行使刑罰權和有效治理犯罪兩大使命。推進刑事治理現代化,既是推進國家治理現代化的重要組成,也是建設中國特色社會主義法治體系的內在要求。在此進程中,必須以習近平法治思想為引領,加強和完善新時代刑事法治建設。

  第一,開展刑事治理必須堅持黨的領導。黨的領導是推進全面依法治國的根本保證,加強和改善黨的領導也要依靠社會主義法治。一方面,要堅持以黨的大政方針指導刑事法治建設。確保刑事法治保持正確的政治方向,貫徹寬嚴相濟的基本刑事政策,踐行總體國家安全觀,保障改革開放成果,規范和保護民營經濟發展,統籌發揮刑事治理對經濟社會生活的規范保障和引領推動作用。另一方面,積極配合黨的重大決策部署貫徹落實。黨的十八大以來,刑事治理為強化對腐敗犯罪高壓態勢,嚴格依法推進掃黑除惡專項斗爭,服務保障“三大攻堅戰”,維護防疫秩序和社會大局穩定等發揮了重要作用。站在“兩個一百年”的歷史交匯點,全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟。在習近平法治思想引領下,推動刑事治理現代化,堅持黨的領導必須一以貫之。刑事法治的發展完善,要善于呼應、吸收、轉化黨中央的決策部署。開創刑事治理新局面,要緊密圍繞保障黨和國家重大戰略目標實現,為社會主義現代化建設保駕護航。

  第二,堅持刑事治理必須以人民為中心。堅持以人民為中心,是習近平法治思想的根本政治立場。推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權益。2020年12月26日通過的刑法修正案(十一),將高空拋物、搶奪公交車方向盤、冒名頂替上學、侮辱誹謗英烈等人民群眾關心、社會反映突出的危害現象明確納入刑事治理范圍,是以人民為中心完善刑事治理的鮮明寫照。黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入了新時代。以習近平法治思想為引領,推進刑事治理現代化,必須不斷適應人民群眾日益廣泛的美好生活需求。堅持刑事治理的問題導向,加強保護公共、民生領域的基本安全、重大安全,對伴隨社會發展和科技進步的“熱點”犯罪和新型犯罪作出及時回應、準確回應,確保刑事法律“立得住、行得通、真管用”。樹立“權利與秩序并重”的治理理念,把保障人民權利作為刑事法治建設的出發點和落腳點,防止將公民單純視為維持社會秩序的“媒介”。以增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、公平感,來提升和檢視刑事治理效能。

  第三,促進刑事治理必須彰顯中國特色。堅定不移走中國特色社會主義法治道路,建設中國特色社會主義法治體系,是習近平法治思想為全面依法治國科學指明的正確道路和總體目標。以此為引領,推進刑事治理現代化,必須注重時代性與歷史性、本土性與開放性的統籌兼顧。其一,特定犯罪現象的出現或高發,是一定社會環境下多種因素共同作用所致。刑事治理的直接目的是立足我國當前實際,為經濟社會穩定發展扮演好“壓艙石”;同時,要著眼長遠,在刑事法治完善中貫徹“加減并重”,保持刑事治理體系的生命力,避免法律條文的可適用性因過度繁瑣、具體而迅速衰減。其二,現代刑事法治是傳承本國歷史與文化,借鑒域外有益經驗的產物。推進刑事治理現代化,絕不是對西方刑事法治資源的單向接受,而是立足優秀傳統法律文化的思想價值與新時代刑事治理實踐需求的創造性結合,形成“用得好”的制度與“可借鑒”的理論,與別國開展獨立、平等的雙向互動,為世界貢獻刑事治理的中國智慧。

  第四,探索刑事治理必須面向多元深化。現代法治強調對公民權利和自由的保障,以及國家權力的克制行使與邊界清晰,要求刑事法律不能過分干預正常的社會經濟生活。犯罪產生原因的復雜性與傳統刑罰手段的有限性,決定了刑事治理不能局限于對既有犯罪的懲罰和壓制,而應擴展至對社會沖突的疏導和化解。國家治理現代化內蘊的社會參與和公私共治,以及社會經濟水平持續提升為豐富犯罪治理手段提供的物質基礎,對把握犯罪產生、變化和應對規律,探索刑事治理多元化提供了主客觀條件。堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,是習近平法治思想為推進國家治理現代化提出的根本遵循。以此為引領,要堅持以刑事法治建設為治理犯罪提供規范、系統、協調的制度支撐。同時,刑事治理要主動適應國家治理的現代化趨勢,與其他治理方式形成綜合聯動,開展多元的犯罪治理,組織化解不同類型的致罪因素;深化刑事治理措施的多元性,推進非刑罰處罰多樣化、認罪認罰從寬全面化和刑罰執行社會化,準確應對不同程度的犯罪行為。

  邁入新發展階段,構建新發展格局,推進刑事治理現代化意義重大、任重道遠。然“道阻且長,行則將至”,堅持以習近平法治思想為引領,深化刑事法治建設發展創新,就可以為實現全面依法治國和國家治理現代化不斷作出新的貢獻。



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