□我國憲法是社會主義憲法、人民憲法，具有性質(zhì)上的先進性和優(yōu)越性；確立了憲法作為根本法和最高法的地位，具有內(nèi)容上的完整性和明確性；符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求，具有實踐上的有效性和指引性。
□全面實施憲法是依憲執(zhí)政與依憲治國有機統(tǒng)一的必然要求，是推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路，是全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)。
“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”是習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵的重要組成部分，習(xí)近平總書記提出，“依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”，“全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作”。習(xí)近平法治思想與憲法在精神實質(zhì)上是統(tǒng)一的、一致的，這一重要思想包含的一系列關(guān)于憲法的重要論述，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義憲法理論，標志著我們黨對于中國特色社會主義憲法道路根本方向與獨特優(yōu)勢的認識達到一個新的高度，對于執(zhí)政興國為什么要全面實施憲法以及如何全面實施憲法的認識達到一個新的深度，是當代中國特色社會主義憲法理論的集大成。
深刻闡釋了中國特色社會主義憲法道路的根本方向與獨特優(yōu)勢
習(xí)近平總書記深刻指出，“我國憲法確認了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這是我國憲法最顯著的特征，也是我國憲法得到全面貫徹實施的根本保證”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義憲法道路的根本方向，中國憲法實施的道路也是中國特色社會主義法治道路的根本體現(xiàn)和具體實現(xiàn)，新中國制憲、行憲、修憲的歷史告訴我們，憲法實施取得的成就歸根結(jié)底就是我們堅持從自己的國情、黨情、社情出發(fā)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移探索適合國家需要、符合憲法內(nèi)在規(guī)律的中國特色社會主義憲法道路，這條道路既是“四個自信”的根本制度載體，展現(xiàn)出中國憲法的獨特優(yōu)勢，從而也確證和鞏固了“四個自信”。
習(xí)近平法治思想圍繞憲法性質(zhì)優(yōu)勢、內(nèi)容優(yōu)勢和實踐優(yōu)勢，對中國特色社會主義憲法道路的獨特優(yōu)勢，進行了深刻闡釋。
第一，我國憲法是社會主義憲法、人民憲法，具有性質(zhì)上的先進性和優(yōu)越性。與西方現(xiàn)代憲法理論從抽象和虛擬的社會契約出發(fā)論證憲法的來源與正當性不同，中國憲法具有高度成熟的歷史感和方向感，習(xí)近平總書記指出，“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的憲法，是在取得新民主主義革命勝利、實現(xiàn)民族獨立和人民解放、掃除一切舊勢力的基礎(chǔ)上制定的”，“在我國憲法發(fā)展史乃至世界憲法制度史上都具有開創(chuàng)性意義”，由此我國憲法厚植于民族革命、民主革命和無產(chǎn)階級革命偉力之中。我國憲法確認了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的偉大斗爭和根本成就，奠定了社會主義制度的法治框架，并為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最深厚的社會共識與堅強保障。習(xí)近平總書記進一步指出了憲法的人民性，“我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，因而能夠制定真正意義上的人民憲法”。憲法及其實施堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主與依法治國有機統(tǒng)一，能夠全面、真實、有效地體現(xiàn)和維護全體人民共同意志，得到最廣大人民擁護和遵行。
第二，我國憲法確立了憲法作為根本法和最高法的地位，具有內(nèi)容上的完整性和明確性。現(xiàn)代西方憲法文本及實施強調(diào)機械國家觀，預(yù)設(shè)國家與人民的二元分立，看重憲法作為基本權(quán)利防御和實現(xiàn)的功能，忽視了憲法對于國家治理和共同體建構(gòu)的功能。我國憲法作為根本法確立了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，確立了國家的根本任務(wù)、指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路、奮斗目標，規(guī)定了一系列基本政治制度和重要原則，規(guī)定了國家一系列大政方針，建構(gòu)了完備的基本權(quán)利體系和國家機構(gòu)體系，體現(xiàn)了有機國家觀與國家整體治理觀，更豐富全面理解了現(xiàn)代憲法的功能。習(xí)近平總書記強調(diào)了憲法作為最高法所具有的權(quán)威和尊嚴，“維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴”，憲法是一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業(yè)組織的根本活動準則，任何組織和個人都不得有超越憲法的特權(quán)，一切違反憲法的行為都必須予以追究。
第三，我國憲法符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求，具有實踐上的有效性和指引性。習(xí)近平總書記指出，“改革開放四十年來的歷程充分證明，我國現(xiàn)行憲法有力堅持了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了人民當家作主，有力促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動了社會主義法治國家進程”，同時充分尊重和保障人權(quán)并實現(xiàn)了人民各項民主權(quán)利，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)最大程度凝聚了社會共識。憲法實施貫通了中國改革與建設(shè)的全過程，取得了巨大成就，向世界展示了中國的制度優(yōu)勢與治理效能。
深入揭示了全面實施憲法的戰(zhàn)略地位和舉措
第一，全面實施憲法是依憲執(zhí)政與依憲治國有機統(tǒng)一的必然要求。習(xí)近平總書記指出：憲法是我們黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。我國憲法確認了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，明確了這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，要有機統(tǒng)一黨帶領(lǐng)人民制定憲法、法律與黨帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動，通過全面實施憲法不斷增強黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、改善黨的執(zhí)政方式、增強黨的執(zhí)政能力，通過全面實施憲法實現(xiàn)黨的意志與人民意志的始終高度統(tǒng)一，實現(xiàn)黨對國家的整體治理，實現(xiàn)依憲治國與依憲執(zhí)政的有機統(tǒng)一。
第二，全面實施憲法是推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路。習(xí)近平總書記指出，我們黨高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用。全面實施憲法是推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興，確保我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考研的根本法制保證。特別是，在現(xiàn)階段，全面實施憲法，推動國家治理體系更加科學(xué)、協(xié)同、規(guī)范，從而實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化有章可循。
第三，全面實施憲法是全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)。憲法是全面依法治國的根本依據(jù)，在建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家的各個領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，都必須強調(diào)憲法的根本準據(jù)作用，要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，“要用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施”，確保法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)有共同準據(jù)；通過科學(xué)立法具體化憲法，通過嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法把憲法規(guī)定的重大制度和基本原則貫徹到全面依法治國的各個環(huán)節(jié)。
清晰建構(gòu)了加強憲法實施監(jiān)督的整體方案
第一，嚴格落實憲法自身有關(guān)實施監(jiān)督的規(guī)定。習(xí)近平總書記提出“全國人大及其常委會和國家有關(guān)監(jiān)督機關(guān)要擔(dān)負起憲法監(jiān)督職責(zé)”，“堅決糾正違憲違法行為”，要在立法中嚴格落實一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸的規(guī)定。憲法自身規(guī)定了以全國人大及其常委會為監(jiān)督主體，以監(jiān)督規(guī)范性文件和其他公權(quán)力行為為重點的體系，首先需要激活這些規(guī)范，充分實現(xiàn)監(jiān)督的規(guī)范效力。
第二，積極穩(wěn)妥推進合憲性審查工作。習(xí)近平總書記從事前對涉憲性、合憲性問題的審查與備案審查兩個層面強調(diào)了對合憲性審查工作的基本要求。“有關(guān)方面擬出臺的法規(guī)規(guī)章、重要政策和重大舉措，凡涉及憲法有關(guān)規(guī)定如何理解、如何適用的，都應(yīng)當實現(xiàn)經(jīng)過全國人大常委會合憲性審查，確保同憲法規(guī)定、憲法精神相符合。”“要健全備案審查制度，所有的法規(guī)規(guī)章、司法解釋和各類規(guī)范性文件出臺后都要依法依規(guī)納入備案審查范圍。”
第三，培育憲法實施的精神土壤。習(xí)近平總書記提出，“憲法法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，加強憲法學(xué)習(xí)宣傳教育是實施憲法的重要基礎(chǔ)”。對憲法實施的監(jiān)督不僅僅是法定國家機關(guān)的職責(zé)，也需要人民在政治生活與經(jīng)濟社會中營造守護憲法的精神氛圍，形成憲法監(jiān)督的深厚社會基礎(chǔ)。